第一章总则 

    第一条为了规范人民调解工作，完善人民调解组织，提高人民调解质量，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民事诉讼法》、《人民调解委员会组织条例》等法律、法规的规定，结合人民调解工作实际，制定本规定。 

    第二条人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。 

    人民调解员是经群众选举或者接受聘任，在人民调解委员会领导下，从事人民调解工作的人员。 

    人民调解委员会委员、调解员，统称人民调解员。 

    第三条人民调解委员会的任务是： 

    （一）调解民间纠纷，防止民间纠纷激化； 

    （二）通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生； 

    （三）向村民委员会、居民委员会、所在单位和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作的情况。 

    第四条人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵守下列原则： 

    （一）依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解； 

    （二）在双方当事人自愿平等的基础上进行调解； 

    （三）尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。 

    第五条根据《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。 

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